央行媒體:發揮保險保障作用 推動社會和諧發展
- 發布時間 2017.11.06
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“民惟邦本，本固邦寧”。十九大報告提出，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
對于確保人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，保險業作為現代經濟的重要產業和風險管理的基本手段，既具備天然優勢，更肩負必然使命。
近年來，保險業服務國民經濟和社會發展的積極成效不斷顯現。保險業以為國民經濟社會發展服務為宗旨，在協助政府構筑民生保障網、完善多層次社會保障體系、完善社會治理體系、建立巨災保險制度、創新支農惠農方式等方面取得了具有突破意義的成績。
不過，這仍難以滿足人民日益增長的美好生活需要。更優美的居住生活環境、更穩定的收入和社會保障、更好的教育和醫療服務……進入新時代，13億多人民對更美好生活的向往，要求保險業拿出實實在在的舉措，扎扎實實地加以推進，充分發揮保險保障功能，推動社會和諧發展。
發揮保險保障作用，推動社會和諧發展，必須牢固樹立以人民為中心的根本理念。習近平總書記強調：“要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點。”這也是保險業的“初心”和“使命”。保險業發展的根基在人民，前途在人民，因此，發揮保險保障作用，核心在于找準人民群眾在保障需求方面的新變化。要針對人民群眾病有所醫、老有所養等迫切期望，不斷升級并完善保險保障水平。同時，要讓人民群眾享受到更多便利和實惠，降低經營成本，擠出產品價格的不合理“水分”。
發揮保險保障作用，推動社會和諧發展，必須牢牢把握服務實體經濟這一根本使命。服務實體經濟乃金融之本。要進一步增強保險服務實體經濟的能力，必須堅持“保險業姓保”不動搖，找準保險業支持實體經濟的著力點，為實體經濟發展提供堅強保障。一方面，要為人民群眾提供全方位的風險保障。減緩風險對人民群眾生活的沖擊，增強其對未來的信心，在生活更加穩定的同時，提升民眾消費能力。另一方面，積極發揮保險資金期限長、規模大、來源穩定的獨特優勢，做經濟發展的“助推器”，為經濟社會發展提供長期資本性和股權性投資，提升經濟中長期發展的韌性。
發揮保險保障作用，推動社會和諧發展，必須牢牢把握全面深化改革這一根本途徑。作為現代金融的重要組成部分和市場經濟的基礎性制度，我國的全球戰略、穩健發展和金融改革都需要強大的保險業。而對于保險業自身而言，改革也是穩健發展的關鍵一環。過去40年，保險業每一個階段遇到的挑戰，都是用改革和發展的辦法來解決。可以說，保險業因改革而起，因改革而興，也必將因改革而強。十九大報告明確提出，“深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化利率和匯率市場化改革。健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。”應對系統性風險，防范是主題，主動是關鍵。保險業要完成好新時代金融工作的根本性任務，離不開改革的深入推進，這是主動防范化解系統性風險的歷史經驗和必然抉擇。
新目標已經確定，新征程即將開啟。接下來，我們要把雷厲風行和久久為功結合起來，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，使保險業真正成為促進經濟發展、維護金融安全、改善民生保障、創新社會治理的重要力量，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往作出新的貢獻。
