《中國農業保險保障水平研究報告》近日在京發布
- 發布時間 2017.06.07
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中國網財經6月6日訊 據保監會網站消息， 6月2日， “中國農業保險保障水平研討會”在京召開。會議中發布了《中國農業保險保障水平研究報告》(下稱《報告》)。
中國保監會副主席陳文輝指出，我國農業保險快速發展，農業保險保障水平不斷提高。2007-2016年，農業保險提供風險保障從1126億元增長到2.16萬億元，年均增速38.83%。農業保險保費收入從51.8億元增長到417.12億元，增長了7倍；承保農作物從2.3億畝增加到17.21億畝，增長了6倍，玉米、水稻、小麥三大口糧作物承保覆蓋率已超過70%。農業保險開辦區域已覆蓋全國所有省份，承保農作物品種達到211個，基本覆蓋農、林、牧、漁各個領域。
陳文輝表示，農業保險制度建設不斷完善，保險覆蓋面不斷擴大，在提高農業抗災減災能力、促進農民增收、維護國家糧食安全等方面發揮了重要作用，在支持農業供給側結構性改革和服務農業現代化等方面扮演了重要角色。我國農業保險業務規模已僅次于美國，居全球第二，亞洲第一；其中，養殖業保險和森林保險業務規模居全球第一。
陳文輝介紹，保監會、財政部、農業部以“擴責任、提保額、降費率、簡理賠”為核心開展的農業保險產品改革，取得了很好的效果。主要農作物保險保障水平已基本覆蓋直接物化成本。部分地區還開展了補充保額型、價格型、收入型以及“保險+期貨”“互聯網+農業保險”“農業保險+險資直投”等創新，通過多種方式不斷提高農業保險保障水平，提高農戶的認同感和滿意度。
中國農業科學院黨委書記陳萌山指出，農業保險保障水平課題研究，適應了現代農業在科學技術和市場經濟領域的深刻變革，具有高度的戰略性和前瞻性，意義非常重大。
據介紹，《報告》從農業風險保障視角和國際農業保險發展視野對中國農業保險保障水平進行了全面系統深入研究。《報告》提出，農業保險保障水平是農業保險為農業生產經營者或農業產業提供風險保障的程度，是衡量農業保險功效的主要標準，是農業保險政策效果的集中體現，也是反映農業保險“三農”服務能力、現代農業發展護航能力和參與國家農業農村治理能力的一個核心指標。自2008年以來，我國農業保險保障水平快速提升，農業保險保障水平從2008年的3.67%增長到2015年的17.69%，年均增長率達25.24%。預期2020年我國種植業保險保障水平將增長35.35%，達到10.5%左右，農業保險保障水平接近24%。在2030年前后，種植業保險的保障水平將提高到16.2%左右的水平，農業保險保障水平將超過40%，接近發達國家水平。
《報告》同時提出了提高我國農業保險保障水平的基本思路。一是要將農業保險保障水平提升同現代農業發展以及農業結構性調整等黨和國家的宏觀戰略統籌結合起來，進一步提高農業保險地位和影響；二是要正視農業保險保障的結構性和制度性問題，推動《農業保險條例》向《農業保險法》升級，為提高農業保險保障水平提供堅強的法律制度保障；三是要全面拓展農業保險功能，將農業保險和農業產業發展更加深入和更為全面地融合，以現代農業產業發展的風險保障需求為導向，擴大農業保險保障需求，提高農業保險保障能力。
